Модуль 1
"Законодавче забезпечення розвитку національної культури та ЗМІ"

---

вересень 2000 - березень 2002

Мета модулю полягає в сприянні створенню умов для розвитку української культури та ЗМІ з урахуванням досвіду Канади.

Секторальні спеціалісти:

з України:

Владислав Єжелін, Лариса Старикова

з Канади:

Білл Балан - регіональний директор Міністерства культурної спадщини Канади в провінціях Манітоба., Саскачеван, Північні території та Нунивут

Результати роботи модулю:

• з урахуванням інформації, отриманої від громадськості, підготовлено проект Закону України "Про неприбуткові організації" >>>>
• підготовлено, подано на розгляд Верховної Ради України, прийнято нею в цілому та підписано Президентом України Закон України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Основи законодавства про культуру" >>>>. Цим законом введено критерій неприбутковості для закладів культури, суть якого полягає у тому, що неприбутковою в сфері культури вважається така організація, доходи якої з бюджету, від засновників або за рахунок безоплатно наданої допомоги, складають одну третину від всіх надходжень за звітний період. Прийнятим законом відкривається шлях до поступового розвитку закладів культури за умов ринку;
• підготовлено проект Закону України "Про внесення змін і доповнень до деяких законів України з питань оподаткування" >>>>, в якому містяться пропозиції стосовно режиму оподаткування неприбуткових організацій до:
• Закону України: "Про податок на додану вартість",
• Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств",
• Декрету Кабінету Міністрів "Про прибутковий податок з громадян".
• розроблено проект Концепції Інформаційного Кодексу України, який затверджено профільним комітетом Верховної Ради України з питань ЗМІ та інформаційної політики;
• розроблено проект Інформаційного Кодексу України.
  
  

Робоча група >>>

Аналітичні записки
У вересні 2000 року був проаналізований стан української культури, визначені її найбільш актуальні проблеми. Вони зазначені в Аналітичній записці Канадсько-Українського проекту законодавчої співпраці по модулю "Законодавче забезпечення розвитку культури" >>>>, записці "Аналіз сучасного стану та проблеми законодавчого забезпечення розвитку національної культури та ЗМІ" >>>>.

Семінар 1
18-19 жовтня 2000 в Комітеті з питань культури і духовності Верховної Ради України був проведений семінар "Взаємодія держави, засобів масової інформації та приватної ініціативи у розвитку культури" матеріали (RAR-архів)>>>>. Під час семінару канадський радник - регіональний виконавчий директор Міністерства культурної спадщини Канади Білл Балан ознайомив українських депутатів, фахівців і посадових осіб з системою заходів, спрямованих на реалізацію Політики Канадської Ідентичності. Ця політика передбачає захист культури народів, які складають сучасну Канадську націю і її розвиток в умовах вільного ринку і глобалізації світового інформаційного простору.

Стажування
Для більш детального ознайомлення з політикою Канади в галузі культури та ЗМІ робоча група у складі депутатів, посадових осіб, фахівців, які працюють в структурах законодавчої і виконавчої влади, представників регіонів відвідала Канаду (листопад 2000).

За результатами поїздки члени робочої групи
• написали звітні нотатки, в яких визначили напрямки використання канадського досвіду в Україні,
• вирішили розробити і подати зміни і доповнення до законопроекту "Про непідприємницькі організації", оскільки:
• Цей законопроект здатний надати можливість прискореного економічного розвитку одночасно різним галузям української культури (включаючи книговидання і кінематограф);
• Цей законопроект має відіграти роль законодавчої основи для надання податкових пільг в сфері культури;
• вирішили, що робота модулю має концентруватися на популяризації перспектив розвитку закладів культури як непідприємницьких організацій.

Круглі столи
В травні 2001 року проведено два круглі столи (17 і 23 травня) з питань перспектив розвитку закладів культури як непідприємницьких організацій.

Інформаційні підсумки круглих столів 17 та 23 травня додаються (RAR-архів)>>>>

У жовтні 2001 року було проведено підсумковий круглий стіл з метою закладання основ політики щодо сталого розвитку культури та розвитку сфери неприбуткових організацій.

Інформаційний підсумок круглого столу 9 жовтня додається (RAR-архів)>>>>